受国家政策或“政府化债”等因素影响,广西这两年能够开工建设的高速公路项目逐渐减少,当然了,国家重点建设项目除外,如G7221衡南高速(龙胜至南宁)各个路段、G7522南宁至北海段等,不仅前期工作加快,不少项目还获得中央和省级资金补助。然而,广西不少入围省级重点项目的高速公路,进度则暂时“受阻”,如宜州至东兰、东兰至乐业、全州至龙胜(一期工程)等高速项目。此外,广西也有2条通往越南的高速公路项目,进度也“受阻”!
广西共规划了13条高速公路通往中越边境。截至目前,已经建成了9条、年内计划新开通1条(上峒高速),已经实质性动工的项目1条,进度“受阻”的项目2条。其中,南宁大塘至凭祥高速已经确定“受阻”,因为广西交通运输厅在今年5月底相关回复中,明确提到:“由于国家政策变化,暂无政策支持项目开工建设”!据悉,该高速计划在2025年完成的投资额度仅为1000万元!
东兴至凭祥高速进度也将暂时“受阻”!该高速在广西开发发展中的布局非常重要,不仅是关键的沿边通道,还是重要的出海通道,串联友谊关、爱店、峒中、东兴等边境口岸,还是左右江流域重要的出海通道。根据之前公示信息显示,该高速全长约154.6公里(新建约143.6公里),按双向4车道、时速100/120公里标准建设,原估算总金额约243.3亿元(根据最新投资计划,总投资近231.54亿元)。
东凭沿边高速早在2022年就启动了建设。当年5月,项目环境影响评价进行了第一次公示;当年12月28日,项目在东兴市举行了开工仪式;2023年1月,项目可研报告获广西发改委批复,此后,沿线各地区启动了征地工作。据悉,项目原计划工期是3年,具体工期为2022年12月至2025年12月。
然而,进入2025年下半年后,东凭沿边高速仍未实质性动工。这主要是受到多重因素影响:一则,从宏观政策层面来看,国家近两年启动了对PPP政策相关评估工作,采用PPP模式推进的高速项目,大多进度都受到影响;二则,受到“政府化债”因素影响。
根据可研报告内容显示,东凭沿边高速项目资本金占20%,来源于单位自有资金、申请发行政府专项债券等方式筹措,其余资金由项目单位通过申请发行政府专项债券、国内银行贷款等多渠道筹措解决。从资金来源上看,东凭沿边高速进度“受阻”也不难理解了!
另外,从广西相关投资计划来看,该高速工期已经由原来的2022年至2025年,改为了2022年至2029年,2025年计划完成投资额度为1000万元、截至年底计划累计完成7.2亿元、剩余投资额度近224.34亿元!从年度投资额度1000万元来看,年内不可能会进行工程施工!
当然了,进度“受阻”只是暂时的,还是希望东凭沿边高速早日开工建设,毕竟这条高速是广西目前最长的沿边高速公路,虽然建造难度大,但建设标准高,建成通车后,有助于实现高速公路与国网道路的交通转换,进一步提升边境国防建设和口岸发展,促进边境地区贸易有着重要意义。
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